Antrian para pendaftar calon Pegawai Negeri Sipil (PNS) tidak hanya terjadi di Indonesia. Kaum muda Tiongkok juga bersaing untuk mendapatkan pekerjaan yang stabil di pemerintahan di tengah kondisi ekonomi yang tidak stabil.
Jumlah kandidat yang mengikuti ujian pegawai negeri Tiongkok mencapai rekor tertinggi karena lulusannya mencari pekerjaan yang aman. Namun hanya sedikit yang beruntung yang bisa mendapatkan pekerjaan di pemerintahan. Mereka harus bersaing untuk mendapatkan hasil terbaik dalam ujian pegawai negeri sipil nasional Tiongkok yang merupakan persyaratan bagi setiap kandidat.
Tiongkok tengah mencari warganya mengisi puluhan ribu pekerjaan PNS yang kosong. Banyak posisi kosong yang diperuntukkan bagi lulusan baru Tiongkok. Beberapa pelamar bahkan menyewa tutor untuk mempersiapkan mereka menghadapi ujian.
Ketika Du Xin, lulusan baru berusia 22 tahun, mengikuti ujian pada bulan Desember tahun lalu di sebuah pusat ujian di kota Shijiazhuang di provinsi Hebei, Tiongkok, dia telah belajar dengan penuh semangat selama enam bulan. Meski telah melakukan persiapan selama berbulan-bulan, Du tahu bahwa kemungkinan hasil tesnya akan membawanya lebih dekat ke pekerjaan pemerintah sangat kecil.
Saat dia memulai ujian, jutaan pemuda Tiongkok lainnya di ratusan kota di Tiongkok juga melakukan hal yang sama. “Persaingannya sangat ketat,” kata Du kepada Al Jazeera. Tahun itu peluang untuk mendapatkan posisi pegawai negeri adalah 70 berbanding satu.
Oleh karena itu, Du terkejut dan gembira ketika dia mengetahui bahwa dia mengerjakan ujian dengan baik dan kemudian mendapatkan pekerjaan sebagai organisator di kantor lokal Partai Komunis Tiongkok (PKT) di Shijiazhuang.
Tahun ini, persaingan tampak semakin sengit karena jumlah kandidat yang mengikuti ujian pada akhir bulan November melampaui tiga juta peminat untuk pertama kalinya. Du tidak terkejut dengan tingginya jumlah pelamar. “Saya pikir saat ini banyak anak muda di Tiongkok yang menginginkan pekerjaan yang stabil,” katanya.
Keamanan Kerja Ibarat Mangkuk Nasi Besi
Meskipun pekerjaan sebagai PNS di Tiongkok jarang menghasilkan gaji yang sebanding dengan pekerjaan di sektor swasta Tiongkok, terdapat manfaat lain. Pegawai negeri sipil biasanya memiliki akses terhadap asuransi kesehatan yang lebih baik, program pensiun istimewa, pembayaran bonus yang konsisten, dan jaminan pekerjaan seumur hidup.
Keamanan yang menyertai jabatan publik memunculkan julukan ‘mangkuk nasi besi’. Seperti juga di Indonesia, mangkuk nasi besi sangat didambakan oleh sebagian orang tua tradisional Tiongkok untuk anak-anak mereka, bukan hanya karena stabilitas tetapi karena beberapa orang melihat mendapatkan pekerjaan seperti itu sebagai pengakuan dari negara.
Aspek penting dalam kehidupan sebagai pegawai negeri bagi Du adalah jam kerja. “Saya bekerja dari jam 9 pagi sampai jam 5 sore, dan saya tidak harus bekerja di akhir pekan,” kata Du. Jauh lebih pendek dibandingkan bekerja di perusaaan swasta yang bisa memiliki jam kerja pukul 09.00 hingga 21.00, 6 hari seminggu atau sistem 996 “Dibandingkan mereka, saya punya lebih banyak waktu luang untuk menikmati hobi saya,” ujarnya.
Yang Jiang juga tidak terkejut dengan rekor jumlah pelamar ujian pegawai negeri Tiongkok tahun ini. Jiang adalah pakar kebijakan ekonomi Tiongkok dan peneliti senior di Institut Studi Internasional Denmark. Jumlah pelamar meningkat pesat dalam beberapa tahun terakhir, dan menurut Jiang, salah satu alasannya adalah tingginya jumlah lulusan Tiongkok yang memasuki pasar kerja.
Pada tahun 2023 saja, hampir 11,6 juta orang Tiongkok menyelesaikan studi mereka, jumlah tertinggi yang pernah ada. Namun alasan utama tingginya jumlah pelamar ujian pegawai negeri adalah perekonomian Tiongkok, kata Jiang kepada Al Jazeera. “Situasi ekonomi di Tiongkok tidak menentu,” katanya.
Perekonomian Tiongkok sedang berjuang untuk mencapai tingkat pertumbuhan seperti tahun-tahun sebelumnya, pasar perumahan berada dalam kemerosotan terdalam dalam beberapa dekade dan investasi asing langsung mengalami defisit pada periode Juli-September 2023 untuk pertama kalinya.
Bagi lulusan Tiongkok, keadaannya terlihat sangat suram. Pengangguran kaum muda mencapai rekor tertinggi sebesar 21,3 persen pada bulan Juni sebelum pihak berwenang berhenti mempublikasikan angka-angka tersebut. “Sektor swasta khususnya telah mengalami banyak PHK selama krisis ekonomi,” jelas Jiang. “Hal ini tentu saja membuat lebih banyak lulusan Tiongkok beralih ke sektor publik untuk mendapatkan jaminan kerja yang saat ini tidak ada di sektor swasta,” katanya.
Seperti Du, Chris Liao, 23 tahun, dari provinsi Guangdong di Tiongkok selatan lulus tahun lalu dengan gelar master di bidang administrasi publik. Dia juga mendaftar untuk ujian pegawai negeri. “Saya tidak berhasil melewati ujian tertulis,” katanya kepada Al Jazeera.
Setelah itu, Liao tidak bisa mendapatkan pekerjaan sesuai bidang studinya, memaksanya bekerja sebagai juru masak untuk sementara waktu sebelum dia pindah kembali bersama orang tuanya ke luar Guangzhou, kota metropolitan terbesar di Guangdong. Dia sekarang termasuk di antara jutaan anak muda yang menganggur di Tiongkok. “Saya merasa hidup menjadi sangat sulit ketika COVID-19 melanda dan terus menjadi sulit sejak saat itu,” jelasnya.
Liao percaya bahwa strategi pemerintah dalam menangani COVID-19 adalah penyebab dari banyak masalah ekonomi yang melanda Tiongkok saat ini. “Jadi merupakan tanggung jawab pemerintah berbuat lebih banyak untuk membuat situasi menjadi lebih baik,” katanya.
Menurut para pengamat, banyaknya jumlah pengangguran muda di kota-kota besar Tiongkok merupakan penyebab kekhawatiran yang signifikan bagi negara partai tersebut. Salah satu organisasi Komunis di Guangzhou, wilayah kekuasaan Liao, bahkan pada bulan Maret mempresentasikan rencana pengiriman pemuda setidaknya dua juta orang pengangguran ke pedesaan untuk mendorong pembangunan pedesaan
Pada bulan Januari, Presiden Xi juga berbicara tentang pemuda Tiongkok yang “merevitalisasi” pedesaan. Namun, Liao tidak percaya bahwa rencana seperti itu realistis di zaman modern. “Mereka tidak bisa membuat kita menghilang ke pedesaan,” katanya. “Jumlah kami terlalu banyak, dan jumlah kami terus bertambah.”
