Perang Israel di Gaza memasuki bulan ketujuh dan ketegangan regional yang dapat menyebabkan ledakan kekerasan semakin meningkat. Namun ada yang aneh dengan tetangga dekat Palestina yakni Mesir. Mesir seakan hilang dalam aksi selama perang Israel di Gaza.
Pada 15 April, untuk pertama kalinya dalam sejarah, Iran melakukan serangan balasan langsung terhadap Israel. Ini merupakan balasan setelah Israel menghancurkan konsulatnya di Damaskus. Meningkatnya ketegangan regional ini terjadi ketika perang di Gaza mencapai angka yang mengerikan dengan lebih dari 34.000 warga Palestina terbunuh, termasuk sekitar 14.000 anak-anak, setelah lebih dari 200 hari perang.
Kematian massal seperti ini pasti akan meningkat karena invasi Israel ke Rafah – setelah berminggu-minggu negosiasi dengan para pejabat AS dan gangguan regional – tampaknya tidak dapat dihindari. Ini mungkin akan mendorong banyak dari 1,5 juta warga Palestina yang terdampar di Gaza selatan melintasi perbatasan menuju Mesir.
Ketika kekerasan terjadi di Gaza, Mesir, negara Arab terbesar, nampaknya tidak melakukan tindakan apa pun. Presiden Mesir, Abdel Fattah el-Sisi, tidak mampu mengendalikan salah satu sekutu terdekatnya, Israel, atau memobilisasi Amerika Serikat untuk menghentikan perang Israel, yang jelas merupakan ancaman terhadap stabilitas rezim Mesir.
Terlebih lagi, Kairo belum membuka perbatasannya dengan Gaza untuk mengurangi kelaparan yang berdampak buruk pada warga sipil dan telah menunjukkan keengganan mereka untuk menerima pengungsi Palestina.
Selain retorika yang tidak mengizinkan Israel melakukan perpindahan massal warga Palestina ke wilayah Mesir, dan permintaan tambahan dukungan keamanan perbatasan dari Amerika Serikat, Kairo belum mengambil sikap aktif terhadap perang brutal Israel selama enam bulan terakhir.
Maged Mandour seorang analis politik mengungkapkan, peran ini – yang sudah melemah – berasal dari rezim yang telah membuat negara ini terjerumus ke dalam krisis ekonomi yang parah. “Sementara elit militer yang hanya mementingkan kelangsungan hidup jangka pendek, dan modus operandi kroni yang melihat perang di Gaza sebagai alat untuk mendapatkan keuntungan finansial,” kata Maged Mandour, dalam tulisannya di The New Arab (TNA).
Krisis Ekonomi Mesir
Maged Mandour memaparkan, Mesir telah terjerumus ke dalam krisis utang yang dramatis dengan konsekuensi ekonomi yang sangat buruk bagi masyarakat miskin dan kelas menengah. Hal ini tidak hanya menyebabkan jatuhnya mata uang nasional, meningkatnya angka kemiskinan, dan menghabiskan sumber daya nasional, namun juga menempatkan Mesir pada posisi yang sangat lemah dalam mengambil posisi di Gaza yang tidak sejalan dengan AS atau Uni Eropa (UE).
Sejak perang Gaza dimulai, Mesir telah menjual tanah ke negara-negara Teluk untuk meningkatkan perekonomian, misalnya, dilaporkan adanya kesepakatan senilai US$35 miliar dengan Uni Emirat Arab (UEA) untuk mengembangkan resor pantai utara Ras al-Hekma, sementara Kairo juga mencapai kesepakatan pinjaman senilai US$8 miliar yang diperluas dengan IMF dan menerima paket bantuan €7,4 miliar dari UE sebagai imbalan atas pembatasan migrasi.
Masuknya dana asing ini sangat penting untuk mencegah keruntuhan ekonomi secara menyeluruh. Namun, hal ini juga membuat Mesir lebih bergantung pada kemauan negara-negara Barat dan membatasi kemampuan Mesir untuk bertindak terkait perang Israel atau secara terbuka menentang blokade Gaza, yang keduanya mendapat dukungan dari Barat.
“Israel adalah sekutu yang sangat diperlukan yang telah terbukti sangat berharga dalam menjaga rezim tetap berkuasa, dan berdasarkan perhitungan ini, Mesir akan mengambil tindakan yang sangat enteng jika mencurigai bahwa kebijakannya akan mengganggu aliansi tersebut,” kata Maged Mandour yang juga penulis buku ‘Mesir di Bawah El-Sisi: Sebuah Bangsa di Tepian’.
Hubungan dengan Israel
Faktor lainnya adalah aliansi erat antara Mesir dan Israel, mulai dari kerja sama keamanan hingga integrasi ekonomi, dan bahkan dukungan politik terbuka dari Tel Aviv. Ketika Mesir menghadapi pemberontakan yang semakin meningkat di Sinai, misalnya, tentara Israel terlibat langsung dalam upaya pemberantasan pemberontakan, dengan lebih dari 100 serangan udara dilakukan untuk mendukung pasukan keamanan Mesir.
Sementara itu, perusahaan-perusahaan Israel telah menjual spyware canggih ke Mesir yang digunakan untuk memata-matai para kritikus, terutama Ahmed El Tantawi, seorang tokoh oposisi yang dipandang sebagai satu-satunya ancaman yang dapat dipercaya terhadap Sisi dalam pemilihan presiden tahun 2023.
Hubungan ini, tambah Maged Mandour, juga merambah ke bidang ekonomi, khususnya di sektor energi. Mesir kini telah beralih menjadi importir gas alam meskipun sebelumnya berambisi menjadi pusat energi regional, ambisi yang melibatkan kesepakatan besar senilai US$15 miliar untuk membeli gas Israel untuk diekspor kembali ke Eropa.
“Berakhirnya ambisi ini akan membuat Mesir semakin bergantung pada impor gas Israel untuk memenuhi permintaan domestiknya yang terus meningkat, sehingga semakin melemahkan posisinya,” kata kontributor tetap Arab Digest, Middle East Eye, Sada, dan Open Democracy itu
Ada juga dukungan politik terbuka yang diterima Mesir dari Israel dan sekutunya di Washington, dimana AIPAC (American Israel Public Affairs Committee) secara terbuka melakukan lobi atas nama rezim tersebut pada tahun 2013 setelah kudeta berdarah yang membawa militer ke tampuk kekuasaan. Tujuannya adalah untuk menjaga agar bantuan militer Amerika, yang berjumlah US$1,3 miliar, tetap mengalir ke otokrasi militer yang masih baru.
Dalam hal ini, Israel adalah sekutu yang sangat diperlukan yang telah terbukti sangat berharga dalam menjaga rezim tetap berkuasa. Berdasarkan perhitungan ini, Mesir akan mengambil tindakan yang sangat enteng jika mencurigai bahwa kebijakan-kebijakannya akan mengganggu aliansi tersebut.
Hal ini berarti mengorbankan stabilitas jangka panjang di perbatasan dan berisiko masuknya pengungsi Palestina dalam jumlah besar – yang akan merusak posisi domestik rezim tersebut – demi menjaga aliansinya dengan Israel tetap utuh. Hal ini juga termasuk membantu blokade Gaza, yang secara tidak langsung meningkatkan ketegangan regional dan secara langsung berkontribusi terhadap kelaparan yang terjadi di wilayah Palestina.
Kronisme di Mesir
Terakhir, ada sifat kroni dari elit rezim, yang menggunakan perang di Gaza untuk memperkaya diri mereka sendiri dengan mengorbankan rakyat Palestina yang putus asa. Lebih khusus lagi, ada kasus Ibrahim al-Organi, seorang pemimpin suku Sinai dan kepala milisi didukung rezim yang mengambil bagian dalam operasi pemberantasan pemberontakan di Sinai.
Al-Organi adalah pemilik Hala, sebuah perusahaan yang mengenakan biaya ribuan dolar kepada warga Palestina untuk mengatur keluarnya mereka dari Jalur Gaza dan memiliki hubungan dekat dengan pasukan keamanan Mesir. Praktik ini tidak hanya tidak manusiawi, namun juga merusak kredibilitas rezim di dalam negeri.
Namun, hal ini menunjukkan kekuatan jaringan kroni badan-badan keamanan dan rekan-rekan mereka yang dibangun Sisi untuk memperkuat cengkeramannya pada kekuasaan, sekelompok elit yang sudah terlalu kuat untuk dikendalikan oleh Sisi. Hal ini memungkinkan para elit ini merusak stabilitas jangka panjang rezim demi prospek kekayaan yang cepat. “Sisi telah membangun jaringan kroni badan keamanan dan rekan-rekan mereka untuk memperkuat cengkeramannya pada kekuasaan”
Pada akhirnya, kebijakan ini hanya dapat dipahami melalui kacamata obsesi untuk tetap berkuasa dengan cara apa pun. Mempertahankan aliansi dengan Israel dan negara-negara Barat yang mendukung Mesir mengalahkan segala kekhawatiran terhadap stabilitas regional jangka panjang.
Intinya, rezim Mesir memandang prospek kelangsungan hidupnya akan semakin besar berkat dukungan Barat dan Israel, sehingga mengorbankan apa yang dianggap penting oleh banyak orang sebagai keamanan nasional. Logika ini telah meningkatkan prospek eskalasi regional, bahkan perang habis-habisan, yang akan sangat berkurang jika Mesir mengambil sikap yang lebih kuat dan secara sepihak berusaha untuk mengurangi kelaparan di Gaza.
Pejabat Israel dan Mesir Bertemu Bahas Invasi Rafah
Sementara itu, para pejabat tinggi intelijen dan militer Israel bertemu dengan kepala intelijen Mesir dan pejabat senior lainnya di Kairo pada hari Rabu untuk membahas rencana invasi Israel ke Rafah di Gaza selatan. Ronan Bar, kepala badan keamanan dalam negeri Israel Shin Bet, dan Herzi Halevi, Kepala Staf militer Israel, bertemu dengan Abbas Kamal, kepala dinas intelijen Mesir, dan Osama Askar, Kepala Staf Angkatan Bersenjata Mesir, ungkap outlet berita AS Aksio.
Pertemuan antara pejabat Israel dan Mesir bertepatan dengan pengumuman Israel bahwa mereka “melanjutkan” serangan terhadap Rafah. Kekhawatiran utama Mesir adalah invasi Rafah dapat menyebabkan gelombang besar warga Palestina yang melanggar perbatasannya.
Sebagian besar dari 1,3 juta orang yang tinggal di Rafah telah mengungsi dari wilayah lain di wilayah tersebut, dan perbatasan Mesir adalah satu-satunya jalan keluar mereka jika terjadi invasi Israel. Hanya saja, Mesir telah menutup rapat perbatasan dengan Gaza di Rafah karena masalah keamanannya sendiri.
Mesir menyatakan jika skenario seperti itu terjadi, hal itu dapat menyebabkan putusnya hubungan dengan Israel dan berpotensi membahayakan perjanjian damai kedua negara tahun 1979. Sedangkan Israel menyatakan bahwa koordinasi dengan Mesir sangat penting sebelum memulai serangan terhadap Rafah.
