Baru-baru ini Modi telah menampilkan dirinya sebagai sosok yang jauh, seperti pendeta dan sosok dunia lain. Pada hari-hari sebelum hasil Pemilu diumumkan, ia pergi ke pantai untuk bermeditasi selama 45 jam. Dalam wawancara, dia berbicara telah dipilih Dewa untuk perannya itu. Akibatnya, oposisi berkomentar bahwa Modi mulai mengatakan “hal- hal yang tidak masuk akal.”
Oleh : Prof. Ian Hall*
Sebagian besar pakar dan jajak pendapat memperkirakan kemenangan besar akan diraih Partai Bharatiya Janata (BJP) pimpinan Narendra Modi dalam Pemilu India yang kampanyenya memakan waktu enam minggu itu.
Mereka semua gigi jari dan salah. Sebaliknya, banyak pemilih di negara-negara bagian yang menjadi medan pertempuran utama, memberikan suara mereka untuk partai-partai oposisi. Itu mengurangi jumlah kursi BJP di Lok Sabha, dari 303 menjadi 240.
Bersama dengan mitra koalisinya, BJP harus mempertahankan kekuasaan dengan mayoritas tipis yakni 21 kursi. Modi akan menjalani masa jabatan ketiga perdana menteri, yang jarang terjadi dalam politik India. Namun untuk pertama kalinya dalam satu dekade, baik perdana menteri maupun partainya tidak lagi terlihat digjaya tak terkalahkan.
Jadi, apa yang salah?
Butuh waktu lama sebelum survei rinci pasca-Pemilu dipublikasikan, dengan data yang kuat tentang mengapa masyarakat India memilih seperti itu. Namun dari apa yang telah kita ketahui, kita dapat mengidentifikasi beberapa faktor yang mungkin menjelaskan mengapa dukungan terhadap BJP berkurang.
BJP mengikuti kampanye pemilu dan mengklaim keberhasilan besar dalam pengelolaan ekonomi. Di bawah kepemimpinan pemerintahan Modi, seperti yang dinyatakan dalam manifesto partai, India telah menjadi negara dengan pertumbuhan ekonomi paling cepat di dunia. Saat ini negara tersebut berada di peringkat lima dan Modi telah menetapkan tujuan ambisius untuk naik ke peringkat ketiga pada akhir dekade ini.
BJP telah membuat janji-janji besar lainnya pada masa jabatan Modi yang ketiga: membuat India lebih mandiri dan tahan terhadap guncangan global. Ia juga menjanjikan peningkatan infrastruktur, menghasilkan lebih banyak tenaga listrik, dan menarik lebih banyak investasi asing di bidang manufaktur.
Namun, kekurangannya–dan mungkin mempengaruhi sebagian pemilih-– adalah rencana yang kredibel untuk meningkatkan lapangan kerja dan mengekang inflasi. Rekam jejak BJP di kedua bidang tersebut kurang baik.
India perlu menciptakan lapangan kerja bagi puluhan juta generasi muda yang akan memasuki dunia kerja setiap tahunnya. Namun negara tak becus mewujudkannya dalam beberapa tahun terakhir. Hal ini menyebabkan banyak orang pindah ke luar negeri, bahkan ke negara-negara di zona konflik.
Selain itu, pemerintah juga perlu menstabilkan harga, yang telah meningkat pada tingkat tahunan sebesar 5-6 persen dalam beberapa tahun terakhir.
Penciptaan ketakutan
Isu lain yang mungkin mempengaruhi sebagian pemilih adalah kemungkinan terjadinya skema diskriminasi positif dalam bidang pendidikan dan pekerjaan di sektor publik yang dikenal sebagai “reservasi kasta.”
Dirancang untuk meningkatkan mobilitas sosial bagi kelompok dan komunitas kasta yang secara historis terpinggirkan, skema ini telah menjadi perdebatan politik di Masyarakat, di mana sekolah yang baik dan pekerjaan yang baik sangatlah langka.
Secara ideologis BJP telah lama skeptis terhadap keberatan tersebut. Alasannya, antara lain, hal tersebut memecah belah secara sosial, mengadu domba kasta dan komunitas melawan komunitas. Beberapa nasionalis Hindu juga melihat skema ini menghalangi konsolidasi seluruh umat Hindu menjadi satu blok sosial dan politik yang tidak dapat diganggu gugat.
Selama kampanye pemilu, argumen-argumen itu disoroti oleh partai-partai oposisi, yang mengklaim BJP berencana menghapuskan reservasi atau bahkan mengamandemen Konstitusi India untuk langsung melarangnya.
Tampaknya ketakutan akan hal ini telah mendorong banyak masyarakat kasta rendah di India untuk mengalihkan suara mereka ke partai-partai yang berjanji untuk mempertahankan keberatan mereka, seperti Partai Samajwadi di Uttar Pradesh.
Modi yang tua dan lelah
Faktor ketiga yang membentuk perilaku pemilih mungkin adalah hilangnya antusiasme terhadap Modi sendiri. Popularitas pribadi Modi tetap sangat tinggi menurut standar India dan global selama lebih dari satu dekade.
Ia adalah seorang komunikator yang karismatik dan efektif, namun kapasitasnya untuk mengubah citranya bisa dibilang merupakan aset terbesarnya. Pada titik-titik berbeda dalam kariernya, ia mampu memproyeksikan dirinya sebagai penghasut, teknokrat yang modernis, pelayan rakyat yang rendah hati, dan diplomat yang cerdas.
Namun baru-baru ini, Modi telah menampilkan dirinya sebagai sosok yang jauh, hampir seperti pendeta dan sosok dunia lain. Pada hari-hari sebelum hasil Pemilu diumumkan minggu ini, perdana menteri pergi ke pantai untuk bermeditasi selama 45 jam. Dalam wawancara, dia berbicara tentang dipilih oleh Tuhan untuk perannya itu.
Tindakan ini menyebabkan setidaknya satu pemimpin oposisi berkomentar bahwa Modi mengatakan “hal-hal yang tidak masuk akal.” Beberapa pemilih mungkin memiliki pandangan yang sama.
Proyek Hindu yang diragukan
Selama sepuluh tahun BJP juga telah bekerja keras untuk membangun posisi dominan dalam sistem politik India. Untuk memenangkan pemilih, pemerintah telah memperbaiki infrastruktur di perkotaan dan memperluas sistem kesejahteraan di India guna meningkatkan taraf hidup perempuan dan masyarakat miskin di pedesaan.
Namun pada akhirnya, BJP tidak hanya bertujuan untuk membangun India, namun juga memastikan seluruh aspek masyarakat India mencerminkan nilai-nilai mayoritas Hindu.
Untuk melakukan hal tersebut, pemerintahan Modi telah berusaha menyatukan seluruh pemilih Hindu – sekitar 80 persen populasi – dengan menguatkan daya tarik agama, seperti pembangunan kuil Ram baru yang banyak dibanggakan kaum Hindu di kota suci Ayodhya.
Hasil pemilu ini menunjukkan bahwa proyek ini–setidaknya sejauh ini– belum berhasil. Dalam perkembangan yang mengejutkan, BJP gagal mempertahankan kursi parlemen (di Faizabad), di mana Ayodhya berada.
Belum jelas pelajaran apa yang bisa diambil Modi dan BJP dari pemilu kali ini. Terikat pada mitra-mitra koalisi yang memiliki pengaruh lebih besar dibandingkan sebelumnya, pemerintahan yang akan datang akan lebih dibatasi dibandingkan sebelumnya. Ketika masalah ini mereda, ada satu hal yang jelas: pemilu kali ini telah mengubah lanskap politik India. [Asia Times]
Ian Hall adalah Profesor Hubungan Internasional, Universitas Griffith, Australia